
据民政部网站7月15日消息,民政部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、银保监会、国务院扶贫办、中国残联、全国老龄办等9部委联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》(以下简称《指导意见》)。


7月15日晚间CCTV新闻联播对此政策进行报道
养老事关你我
9部委具体提出哪些指导意见
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一、目标任务
《指导意见》明确了两个阶段的目标任务,今年底前,推进符合条件的特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造,为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障;“十四五”期间,继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造。创新工作机制,加强产业扶持,激发市场活力,加快培育居家适老化改造市场,有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。
示例
2020年江苏省居家适老化改造对象已扩大至分散供养特困人员、城乡低保对象、建档立卡低收入人员等经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭。

二、基本要求
《指导意见》提出“四个坚持”基本要求:

坚持需求导向,政府重点支持保障特殊困难老年人最迫切的居家适老化改造需求;

坚持因地制宜,从城乡、区域发展不平衡的实际出发,因地制宜加快推进,不搞一刀切,鼓励有条件的地方探索创新;

坚持市场驱动,强化政策保障,落实惠企利民政策,激发市场活力;

坚持部门协同,加强协作配合,注重制度衔接,统筹改善老年人住房内外的生活环境。
三、改造项目内容
《指导意见》围绕施工改造、设施配备、老年用品配置,提出了居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单。




四、完善和规范工作环节
《指导意见》明确了对政府支持保障的特殊困难老年人家庭居家适老化改造,省级民政部门要会同相关部门细化工作程序,因地制宜确定改造对象申请条件,完善和规范申请、评估、改造、验收、监管等工作环节,严格落实管理责任。
示例
福康通在国家政策引导、社会普遍需求下,积极探索居家适老化改造,拥有一套成熟完整的适老化改造流程。在适老化改造申请、审核、评估分析、方案设计、项目实施、线上管理、项目验收等过程中,严格按照程序执行,严把每一道程序质量关,确保改造项目按时高效完成。

五、康复辅具器具租赁服务
《指导意见》指出稳步推进康复辅助器具社区租赁服务试点,为符合条件的改造对象,并且将老年人急需的康复辅助器具纳入保险支付范围。
示例
福康通作为国内老年人居家适老化改造领域专家,已经在全国多个城市开展康复辅助器具租赁服务,为当地康复辅助器具租赁发展提供有力的技术保障。

六、居家适老化改造
与信息化、智能化相结合
《指导意见》明确了将居家适老化改造与信息化、智能化居家社区养老服务相结合,加大养老终端设备的适老化设计与开发应用,加大高质量的老年用品和服务供给。
示例
福康通自成立以来,一直专注于适老化设计、适老化改造和适老化产品研发,拥有一支以研究生类产业教授为创始人的研发团队,拥有5项发明专利,7项实用新型、21项计算机软件著作权。
福康通研发团队研发出的适老化改造信息化管理平台,是集评估管理、方案设计、客户管理、施工管理、售后管理等信息数据管理为一体的实用性高、交互性强、操作方便的信息化管理平台。平台与微信小程序同步,能及时更新数据,查看适老化评估、施工改造方案、施工进度、客户信息、在线审核、售后跟踪,第一时间将改造中的问题反馈给一线评估人员及施工人员,及时进行处理,实现快速高效即时性信息化管理。

七、组织保障
《指导意见》明确了加强部门协作配合,注重制度衔接,民政部发挥养老服务部际联席会议牵头作用,将居家适老化改造作为养老服务工作的重要内容,加强统筹协调、督促落实和绩效评价。民政部、财政部通过指导统筹使用彩票公益金予以支持,住房和城乡建设部指导有条件的地区结合城镇老旧小区改造同步开展居家适老化改造,国家卫生健康委(全国老龄办)将居家适老化改造作为实施健康中国行动、推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容,银保监会支持商业保险机构开展相关的产品和服务创新,扶贫办、残联协助做好相关改造对象认定和资格审核。
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我国老人每年跌倒4000万人次,中国疾控中心调査显示老年人跌倒有一半以上是在家中发生的,且跌倒的发生率随年龄增长而增加。通过居家适老化改造,可以对这一危机进行一定程度的干预和防范,降低老年人不慎跌倒骨折的发生概率,降低居家养老风险,提高生活质量,促进心理健康,同时可以减少老年人家庭不必要的医疗和护理投入,节约相关的社会福利公共卫生开支。
居家适老化改造对国家、老年人及其家庭都有重要意义。在国家政策对适老化改造的大力支持下,居家适老化改造黄金时期必将加速到来。


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